Malauradament, la disposici\u00f3 d\u2019un habitatge \u00e9s un dels problemes c\u00edclics del sistema econ\u00f2mic actual. Tot i que el dret a un habitatge digne \u00e9s un dret constitucional, aix\u00f2 s\u2019ha de traduir en lleis i pol\u00edtiques p\u00fabliques que el garanteixin. En l\u2019actualitat, l\u2019acc\u00e9s a l\u2019habitatge es d\u00f3na en r\u00e8gim de propietat i de compravenda amb pr\u00e9stec hipotecari o en r\u00e8gim de lloguer, que es troba ordenat en una llei d\u2019arrendaments urbans. Malgrat que el dret civil disposa d\u2019una infinitat de f\u00f3rmules, aquests dos mecanismes s\u00f3n els m\u00e9s emprats. Aix\u00f2 provoca un primer problema: les distorsions no es juguen nom\u00e9s en un mercat, sin\u00f3 que compra i lloguer tenen una relaci\u00f3 econ\u00f2mica molt singular. Quan un est\u00e0 tensionat despla\u00e7a la tensi\u00f3 a l\u2019altre, i aquesta relaci\u00f3 acaba enverinant el conjunt. Al final, per tenir una llar estable hem de seleccionar els tipus de problemes que volem enfrontar, i la decisi\u00f3 es troba condicionada per factors aliens al nostre benestar.<\/p>\n
En aquest article us parlar\u00e9 d\u2019un sistema que vol donar una soluci\u00f3 al mercat del lloguer, un sistema de compensaci\u00f3<\/strong> que est\u00e0 inspirat, per una banda, en el sistema de la borsa p\u00fablica de lloguer, un gran desconegut que es troba molt saturat, perqu\u00e8 \u00e9s un sistema voluntari on s\u2019hi aboca poca oferta per a una demanda cada cop m\u00e9s densa. D\u2019altra banda, sistemes de compensaci\u00f3 n\u2019hi ha molts en el nostre sistema jur\u00eddic. S\u00f3n formes de corregir disfuncions o problemes d\u2019acc\u00e9s provocats per elements econ\u00f2mics o Sistemes de compensaci\u00f3 existents<\/strong>. L\u2019exemple de les telecomunicacions. El sistema de telecomunicacions, per exemple, t\u00e9 un fons de compensaci\u00f3 que es nodreix de taxes que paguen els teleoperadors, i que finan\u00e7a la instal\u00b7laci\u00f3 de telefonia o internet en zones allunyades on les empreses no inverteixen (servei universal). Despr\u00e9s es convoca un concurs per seleccionar l\u2019operador que dur\u00e0 a terme la connexi\u00f3 en aquestes zones i se\u2019l remunera d\u2019una forma justa. No hi perd ning\u00fa. Un altre cas el trobem en el sector de les assegurances. Els vehicles han de tenir, per obligaci\u00f3 legal, una asseguran\u00e7a que cobreixi els accidents que provoqui o pateixi. Les asseguradores competeixen en un mercat on poden accedir els conductors per assegurar els vehicles. Si m\u00e9s no, de vegades, rebutgen assegurar una determinada persona. En aquest cas, el Consorci d\u2019Assegurances cobreix aquesta persona. Tamb\u00e9 fa d\u2019asseguradora de l\u2019Estat. Si tenim un accident fruit d\u2019una disfunci\u00f3 en la via o, per exemple, de la irrupci\u00f3 d\u2019un animal salvatge en la via p\u00fablica, el Consorci assumeix el sinistre.<\/p>\n En el mercat de l\u2019habitatge un sistema de compensaci\u00f3 pot relaxar o neutralitzar les tensions del mercat amb incentius i amb una operativa d\u2019intermediaci\u00f3 p\u00fablica. L\u2019establiment d\u2019un sistema de compensaci\u00f3 tipus \u00abborsa de lloguer\u00bb p\u00fablica podria distribuir els habitatges m\u00e9s grans per a persones que tenen m\u00e9s necessitats d\u2019espai (fam\u00edlies nombroses) a un preu menor que el que necessiti el propietari o cobrar m\u00e9s lloguer a una fam\u00edlia amb menys membres per un habitatge m\u00e9s petit, i remunerar de forma diferent al propietari d\u2019aquest avantatge. Com es pot fer aix\u00f2? No \u00e9s m\u00e0gia, nom\u00e9s cal posar-hi sentit com\u00fa i voluntat pol\u00edtica.<\/p>\n La clau es la fiscalitat.<\/strong> Atraure el propietari a la borsa de lloguer amb un sistema de fiscalitat baixa \u00e9s un element molt important. Una tributaci\u00f3 molt baixa o incl\u00fas negativa faria innecessari que posar immobles a la borsa fos obligatori perqu\u00e8 volunt\u00e0riament els propietaris obtindrien avantatges i fins i tot una garantia de cobrament que el Fons de compensaci\u00f3 pot cobrir, de forma directa (realitzant els cobraments i pagaments) o de forma indirecta (abonant el lloguer en cas d\u2019impagament o incloent mesures d’agilitzaci\u00f3 o penalitzaci\u00f3 en l’acc\u00e9s a la borsa). Per contra, el lloguer en el mercat privat es podria permetre per\u00f2 gravant-lo amb una fiscalitat molt exigent, amb impostos generals o amb taxes que nodririen el fons de compensaci\u00f3 de la borsa p\u00fablica. Un exemple: Belinda<\/strong> t\u00e9 4 fills menors d\u2019edat i s\u2019ha separat del seu marit despr\u00e9s d\u2019un proc\u00e9s traum\u00e0tic. Rep ajudes de serveis socials i t\u00e9 una feina en una empresa de neteja. Obt\u00e9 ingressos similars al Salari M\u00ednim Interprofessional, per\u00f2 s\u2019ha de redu\u00eer la jornada per poder cuidar millor dels seus fills. Necessita llogar un pis perqu\u00e8 no pot accedir al mercat de compra i ha estat desnonada de casa seva perqu\u00e8 el seu marit no pagava el lloguer. La seva capacitat de pagament \u00e9s de 500 euros mensuals.<\/p>\n Carme<\/strong> \u00e9s propiet\u00e0ria d\u2019un pis de 50 m2. Rep una pensi\u00f3 no contributiva i una pensi\u00f3 de viudetat amb qu\u00e8 no pot fer front a les despeses de cures pr\u00f2pies, perqu\u00e8 \u00e9s gran i ha perdut mobilitat. Viu a un poble i va heretar d\u2019una familiar seva l\u2019habitatge que hem esmentat abans; per a ella \u00e9s una c\u00e0rrega financera que l\u2019ajuda a sobreviure, tot i els problemes que li comporta gestionar el lloguer. Per anar b\u00e9, necessitaria cobrar una quota de 1.000 euros, si m\u00e9s no, per dimensions i antiguitat de l’habitatge (sense ascensor) nom\u00e9s li ofereixen 700.<\/p>\n Diego<\/strong> \u00e9s un professional del sector de la inform\u00e0tica. S\u2019ha despla\u00e7at per feina, i s\u2019hi estar\u00e0 uns anys a Barcelona, on hi viu entre setmana, perqu\u00e8 els caps de setmana torna a Tudela de Ciempozuelos, on viu la seva fam\u00edlia. L\u2019empresa li paga un complement amb qu\u00e8 pot pagar un lloguer gener\u00f3s. L\u2019empresa li d\u00f3na 1.000 euros de complement per al lloguer que no pot destinar a cap altra despesa.<\/p>\n En la situaci\u00f3 legislativa i econ\u00f2mica actual l\u2019Anton podria assumir un risc posant el pis a lloguer per una quantitat alta; si m\u00e9s no, ell no vol problemes, prefereix rebre una remuneraci\u00f3 modesta a canvi que el pis pugui fer servei a alg\u00fa que ho necessiti. Tot i aix\u00ed, la pressi\u00f3 del mercat el portaria a cobrar un lloguer alt amb qu\u00e8 contractaria un administrador que al final no li estalviaria mal de caps. La Belinda no podria trobar una soluci\u00f3 al seu problema. Dif\u00edcilment podria facilitar als seus fills un espai c\u00f2mode. La Carme no obtindria rendes suficients per a viure amb comoditat. En Diego t\u00e9 capacitat de llogar un pis per\u00f2 preferiria un pis petit m\u00e9s f\u00e0cil de manegar. En definitiva, la situaci\u00f3 actual no li resoldria els problemes a cap de les quatre persones de l\u2019exemple.<\/p>\n En un sistema de compensaci\u00f3<\/strong>: En definitiva, la intermediaci\u00f3 en el mercat del lloguer podria funcionar per satisfer les necessitats d’uns i altres<\/strong> en un model econ\u00f2mic en qu\u00e8 tothom paga i rep en funci\u00f3 de les seves necessitat i a m\u00e9s no afectaria a altres negocis com el lloguer tur\u00edstic o el lloguer en un mercat privat. Seguiria existint un mercat privat per a aquelles persones que volen m\u00e9s facilitats o millors serveis, per\u00f2 la pressi\u00f3 del mercat no afectaria a l\u2019establiment de llars per les fam\u00edlies i, en definitiva, permetria un exercici efectiu tant del dret a l\u2019habitatge com un exercici del dret a la propietat tot respectant el seu \u00fas social.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Malauradament, la disposici\u00f3 d\u2019un habitatge \u00e9s un dels problemes c\u00edclics del sistema econ\u00f2mic actual. Tot i que el dret a un habitatge digne \u00e9s un dret constitucional, aix\u00f2 s\u2019ha de traduir en lleis i pol\u00edtiques p\u00fabliques que el garanteixin. En l\u2019actualitat, l\u2019acc\u00e9s a l\u2019habitatge es d\u00f3na en r\u00e8gim de propietat i de compravenda amb pr\u00e9stec […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[57,61,62,55,60,59,56,58],"tags":[],"class_list":["post-106","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-alquiler","category-casa","category-hogar","category-lloguer","category-problema-de-lhabitatge","category-problema-de-la-vivienda","category-proposta","category-propuesta"],"yoast_head":"\n
\nd\u2019una altra \u00edndole.<\/p>\n
\nFinan\u00e7ar el fons<\/strong>. Amb taxes per cada contracte registrat o amb les mateixes quotes dels arrendataris, que tot i obtenir uns preus m\u00e9s avantatjosos en relaci\u00f3 al mercat privat podrien pagar una quota superior a la que rebr\u00e0 la propietat en funci\u00f3 de la seva renda.<\/p>\n
\nAnton<\/strong> \u00e9s propietari. T\u00e9 un pis de 90 m2 en propietat que no necessita per a viure, ja que va adquirir fa uns anys per\u00f2 ell ja t\u00e9 un habitatge propi. T\u00e9 una feina ben remunerada i gaudeix d\u2019una situaci\u00f3 econ\u00f2mica\u00a0benestant. Vol llogar el seu pis a un preu moderat. En l\u2019actualitat est\u00e0 cobrant un lloguer de 1.200 euros.<\/p>\n
\nA) L\u2019Anton percebria una mensualitat de 700 euros del sistema de compensaci\u00f3 i a canvi tindria assegurat el cobrament de la quota de lloguer, i rebria una bonificaci\u00f3 fiscal que li reportaria una menor pressi\u00f3 fiscal sobre els seus ingressos.
\nB) La Belinda satisfaria una renda de 500 euros al sistema de compensaci\u00f3 per ocupar el pis de l\u2019Anton i els seus fills viurien en un habitatge amb espais individuals per a l\u2019estudi i el descans, amb estances comunes \u00e0mplies.
\nC) La Carme rebria del sistema de compensaci\u00f3 una renda de 1.000 euros, i llogaria el seu pis al Diego, de manera que podria fer front a les seves necessitats de forma suficient.
\nD) El Diego pagaria els 1.000 euros que rep de la seva empresa al sistema de compensaci\u00f3 a canvi d\u2019ocupar el pis de la Carme. En el mercat lliure, un pis similar, en la mateixa zona valdria m\u00e9s perqu\u00e8 fiscalment estaria molt penalitzat. En altres zones podria accedir a pisos m\u00e9s grans a un millor preu, per\u00f2 el pis de la Carme est\u00e0 al centre i pot anar caminant a treballar i m\u00e9s facilitats de transport per tornar a casa seva el cap de setmana.<\/p>\n